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上億元老舊管網(wǎng)改造資金自籌,現(xiàn)金流承壓下燃?xì)馄髽I(yè)如何守住安全紅線

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-12-01  來源:第一財經(jīng)  瀏覽次數(shù):18
 作為福州市首批規(guī)劃建設(shè)管道燃?xì)獾木用裥^(qū),福大怡園于今年7月完成了5600米長、涉及24棟樓1021戶的燃?xì)饬⒐苤匦虏脊芄ぷ?。?jù)福州華潤燃?xì)饪蛻舴?wù)部負(fù)責(zé)人介紹,該小區(qū)此前已在2023-2024年間完成地下燃?xì)夤艿?000米的改造工作。
這恰恰反映出全國老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造的迫切性。近年來,由于國內(nèi)部分管道和設(shè)施設(shè)備接近設(shè)計使用壽命,老舊管網(wǎng)“帶病”運(yùn)行,加之管網(wǎng)泄漏監(jiān)測能力不足、管理不到位,燃?xì)獍踩蝿輫?yán)峻。應(yīng)急管理部2022年數(shù)據(jù)顯示,全國有近10萬公里管道出現(xiàn)不同程度的老化,部分管網(wǎng)運(yùn)行已超20年。
2022年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022—2025年)》明確要求,2025年底前完成約10萬公里老舊管網(wǎng)改造。2023年印發(fā)的《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》又提出對燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓及穿越密閉空間等“問題管網(wǎng)”立行立改。此后,一場關(guān)乎數(shù)億城鎮(zhèn)居民安全的燃?xì)夤艿栏?ldquo;戰(zhàn)役”全面打響。
作為國內(nèi)最早使用管道燃?xì)獾某鞘校虾J腥ツ晖瓿闪巳細(xì)夤艿栏脑?00多公里,今年計劃完成不少于750公里的更新改造任務(wù);華潤燃?xì)猓?1193.HK)至今已累計投入約170億元用于推動老舊管道和小區(qū)燃?xì)庠O(shè)施更新改造。
安全監(jiān)管壓力下,不少企業(yè)表示,資金壓力首當(dāng)其沖。申能集團(tuán)副總裁兼上海燃?xì)舛麻L史平洋曾介紹稱,為改造全國最長的地下灰口鑄鐵管線,公司已籌集了100億元左右資金。另據(jù)第一財經(jīng)記者了解,僅福大怡園24棟樓立管的重新設(shè)計布管,亦在兩月內(nèi)耗資150萬元。國內(nèi)這些老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造資金中,約七成需要企業(yè)自籌,管材、人工是開支大頭。
福大怡園燃?xì)饬⒐芨脑祉?xiàng)目
日常經(jīng)營的安全開支也不少。華北地區(qū)某龍頭城燃企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹稱,他所在集團(tuán)位于東北地區(qū)的項(xiàng)目公司年供氣量僅500萬方,卻需要60余人投入安全服務(wù)管理,成本壓力顯著。
而同時,“氣價倒掛”、燃?xì)夤こ淌杖胛s,持續(xù)擠壓城燃企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤。今年上半年行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步承壓,僅港華智慧能源(01083.HK)凈利潤微增了2%至7.58億港元,新奧能源(02688.HK)、昆侖能源(00135.HK)上半年凈利潤均不同程度下滑,分別同比下跌5.6%至24.29億元、4.36%至31.61億元。
對此,行業(yè)建議在政策層面強(qiáng)化頂層設(shè)計,建立老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造“中央補(bǔ)貼+地方配套+企業(yè)分擔(dān)+用戶合理付費(fèi)”的多元資金機(jī)制。前述華北地區(qū)城燃企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者,建議中央財政按區(qū)域差異提高補(bǔ)助比例,地方政府配套專項(xiàng)資金并簡化補(bǔ)貼申請流程,企業(yè)從經(jīng)營利潤中計提專項(xiàng)改造資金,用戶按“受益付費(fèi)”原則合理分?jǐn)倯魞?nèi)改造費(fèi)用。他強(qiáng)調(diào),“但需明確各級資金分?jǐn)偙壤蛽芨稌r限,避免企業(yè)長期墊付導(dǎo)致現(xiàn)金流斷裂。”
此外,燃?xì)馄髽I(yè)正加速通過大數(shù)據(jù)、AI等手段降低運(yùn)維成本、延長現(xiàn)有管網(wǎng)壽命。
在全國首個地級市低空全域改革試點(diǎn)福州,華潤燃?xì)獯蛟鞜o人機(jī)低空巡檢平臺,采用大疆無人機(jī)搭載高精度紅外鏡頭和氣體傳感器,可精準(zhǔn)識別施工圍擋遮擋、大型機(jī)械違規(guī)作業(yè)、管道泄漏等隱患。“過去人工巡檢人車分離的小區(qū)需1小時左右,還可能存在漏檢,現(xiàn)在無人機(jī)三五分鐘就能完成,效率大幅提升。”福州華潤燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人介紹道。
新奧集團(tuán)則以智能物聯(lián)設(shè)備構(gòu)建“數(shù)智哨兵”體系,廊坊新奧通過加裝的3200多臺無線智能壓力監(jiān)測儀,每5分鐘向智能運(yùn)營中心上傳一次管道壓力值數(shù)據(jù),以此及時發(fā)現(xiàn)并上報處置燃?xì)庹{(diào)壓器隱患;柳州中燃通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),24小時監(jiān)控重點(diǎn)用戶及管網(wǎng)末端,確保管網(wǎng)壓力異常及時處理。
 
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